6265 nowych zakażeń koronawirusem

6265 nowych zakażeń koronawirusem

Koronawirus w Polsce przyspiesza, a kolejne dni przynoszą nowe rekordy w czwartej fali. W poniedziałek 25 października MZ informowało o 2950 nowych za...

Pani magister, po ile ten lek?

Pani magister, po ile ten lek?

Rezygnacja z wykupienia niezbędnych leków i przerwanie leczenia z powodu dłużących się w nieskończoność kolejek to dla wielu pacjentów smutna codzienn...

Światowy Dzień Osób Jąkających

Światowy Dzień Osób Jąkających

Dziś, 22 października, obchodzony jest Światowy Dzień Osób Jąkających. Dzień ten, ustanowiony w 1998 roku podczas Światowego Kongresu Osób Jąkających ...

Europejski Dzień Seniora

Europejski Dzień Seniora

Dzień Seniora obchodzony jest w kilku wariantach na poziomie globalnym i lokalnym: 1 października jako Międzynarodowy Dzień Osób Starszych, 20 listopa...

Wózek dla Pana Wojciecha

Wózek dla Pana Wojciecha

Pan Wojciech Kołodziejczyk, z Nowego Targu ze znacznym stopniem niepełnosprawności z porażeniem czterokończynowym, którego doznał w wyniku wypadku kom...

Rehabilitacja pocovidowa wydłużona do roku

Rehabilitacja pocovidowa wydłużona do roku

Do programu rehabilitacji po przebyciu COVID-19 będzie można przystąpić nawet do 12 miesięcy od zakończenia leczenia choroby. Nowe przepisy mają zasto...

Wirus torturuje Polskę

Wirus torturuje Polskę

Wykryto 3 931 nowych przypadków zakażenia koronawirusem, zmarły 64 osoby z COVID-19 - poinformował we wtorek wiceminister zdrowia Waldemar Kraska, pod...

Światowy Dzień Mycia Rąk

Światowy Dzień Mycia Rąk

To taki „czysty” dzień. Przypada 15 października. Choć niektórzy mogą szyderczo przypuszczać, że dzień ten zapoczątkował jeden z byłych bohaterów seri...

Trzecia dawka dla młodszych roczników?

Trzecia dawka dla młodszych roczników?

Trzecia dawka szczepionki przeciw COVID-19 także dla młodszych roczników? - Europejska Agencja Leków dopuściła już dawkę przypominającą szczepionki dl...

PUBLICYSTYKA

Obraz katicaj z Pixabay

26-Paź-2021 en

Pani magister, po ile ten lek?

Rezygnacja z wykupienia niezbędnych leków i przerwanie leczenia z powodu dłużących się w nieskończoność kolejek to dla wielu pacjentów smutna codzienność. Z

Czytaj Więcej

COVID-19

26-Paź-2021 en

6265 nowych zakażeń koronawirusem

Koronawirus w Polsce przyspiesza, a kolejne dni przynoszą nowe rekordy w czwartej fali. W poniedziałek 25 października MZ informowało o 2950 nowych zakażeni

Czytaj Więcej

Mamy 2020 rok, a sądy i urzędy w naszym kraju w dalszym ciągu mają problem ze skutecznym doręczaniem korespondencji stronom postępowań. Dodajmy do tego wątpliwą jakość usług wykonywanych przez krajowego operatora i mamy gotowy przepis na katastrofę – pisze portal bezprawnik.pl

Podstawą każdego procesu bez wątpienia jest prawidłowe doręczenie korespondencji jego stronom i uczestnikom. Dzięki temu mają pewność, że nic nie dzieje się za ich plecami, a oni sami mogą uczestniczyć w sprawie w taki sposób, jaki uznają za stosowny. W teorii to brzmi ładnie, ale w praktyce napotyka na mnóstwo problemów. Przede wszystkim te adresy powinny być dobrze znane sądom i urzędom. Niestety nie funkcjonuje żadna oficjalna i automatycznie aktualizowana baza adresów osób, które mieszkają na terenie kraju. Sądom adres wskazuje powód, a ten posługuje się adresem, jaki uzyskał z (najczęściej) zawartej umowy z podmiotem, który teraz pozywa. Z kolei urzędy najczęściej korzystają z bazy adresów zameldowania.

Przez wiele lat ten problem rozwiązywała fikcja doręczeń. Moim zdaniem rozwiązanie bardzo sprawiedliwe i zapewniające sprawność wymiarowi sprawiedliwości. To prawda, że to rozwiązanie miało wady. Moim zdaniem wynikały one w większości z tego, że jako obywatele zaniedbywali swoje obowiązki. Względem państwa, co przejawiało się w ignorowaniu obowiązku meldunkowego. Tak samo względem kontrahentów, których nie informuje się o zmianie adresu (na przykład przy przeprowadzce). Tym samym pisma urzędowe były kierowane na nieaktualny adres. Fikcja doręczenia sprawiała, że część odpowiedzialności za ten stan rzeczy leżała po stronie obywateli. Prawo przewidywało możliwość obrony przed skutkami tej fikcji. Wystarczy wspomnieć o możliwości przywrócenia terminu do wniesienia środka odwołania.

Ustawodawca nie potrafi napisać dobrze przepisu

Niestety w ubiegłym roku kompletnie przemodelowano kwestię doręczeń w postępowaniach sądowych. Fikcja doręczenia zastąpiło doręczenie przez komornika. Wydłużyło to sam proces, a także spowodowało znaczny wzrost jego kosztów. Takie doręczenie może kosztować nawet 120 zł. Ustawodawca, być może zdając sobie sprawę z absurdalności doręczania pism przez komorników, postanowił pozostawić pewną furtkę. Doręczenie nakazu zapłaty w elektronicznym postępowaniu upominawczym uznawane jest za doręczone, jeżeli było kierowane na adres zameldowania pozwanego. Z jednej strony więc ustawodawca rzuca kłody pod nogi stronom w „tradycyjnym” procesie, a z drugiej niesamowicie ułatwia dochodzenie roszczeń w trybie, z którego najczęściej korzystają firmy windykacyjne i tzw. masowi wierzyciele.

Z tego powodu zupełnie mnie nie zdziwiło, że pomysł rządu na rozwiązanie problemu doręczeń podczas epidemii koronawirusa okazał się kompletnym niewypałem. Redakcja Gazety Prawnej przeanalizowała treść kilku tarcz antykryzysowych i doszła do wniosku, że doręczenie podczas epidemii jest zwyczajnym bublem prawnym.

Ustawodawca wyszedł ze słusznego założenia, że podczas trwania epidemii nie można stosować doręczenia przez awizo. Dlatego w drugiej tarczy antykryzysowej wprowadzono przepis w brzmieniu: nieodebrane pisma podlegające doręczeniu za potwierdzeniem odbioru, których termin odbioru określony w awizo przypadał w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, nie mogą zostać uznane za doręczone w czasie obowiązywania tychże stanów oraz przed upływem 14 dni od dnia ich zniesienia.

Doręczenie poczty z urzędu podczas epidemii jest w zasadzie niemożliwe

Liczne przesyłki m.in. nadawane przez sądy, komorników, organy ścigania czy wysyłanych w ramach postępowań dotyczących przestępstw skarbowych są wyłączone z powyższej zasady. Niemniej jednak mnóstwo postępowań administracyjnych czekało na odmrożenie tych doręczeń. Żeby bałagan był większy, ustawodawca stwierdził, że niedoręczone przesyłki przez awizo nie są zwracane do nadawcy. Ostatnia tarcza antykryzysowa miała sprawić, że zawieszone postępowania ruszą z kopyta. Do tarczy dodano przepis, który nakazuje zwrot tych „zawieszonych” przesyłek do nadawcy. Ponadto wprowadzono bardzo ważny przepis przejściowy. Stanowił on, że przesyłki, (o których mowa w art. 98 ust. 2 pkt 4 lit. d ustawy o tarczy 2.0), uznane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy za niedoręczone, uznaje się za doręczone po upływie 14 dni od dnia wejścia w życie tarczy 4.0.

Przepis słuszny i zasadny. Problem polega na tym, że odsyła do przepisu, który jest pusty. Przepis przejściowy odsyła do art. 97 ust. 2 pkt 4 tarczy. Przepis ten zawiera jednak wyłącznie punkty od 1 do 3. To sprawia, że tysiące postępowań administracyjnych wciąż nie może się normalnie toczyć. Przynajmniej do momentu odwołania stanu epidemii, który wciąż obowiązuje.

Pin It

Ważne Informacje

Obraz Catalina Rojas z Pixabay

26-Paź-2021 en

Światowy Dzień Donacji i Transplantacji

Dziś jest Światowy Dzień Donacji i Transplantacji. To święto o randze globalnej, które pierwszy raz odbyło się w Genewie w dniu

19-Paź-2021 en

Ruszyła rejestracja na III Forum…

Już 21-22 października czeka nas kolejna odsłona Forum Wolontariatu. Narodowy Instytut Wolności zaprasza stacjonarnie do Warsza

11-Paź-2021 en

Niedzielski na inauguracji w GUM

Apeluję do społeczności akademickiej, aby walczyć o prawdę i głosić wiedzę – powiedział w poniedziałek minister zdrowia Adam Ni

WYMAGAJĄ POMOCY

19-Paź-2021 Wymagają Wsparcia

Wózek dla Pana Wojciecha

Pan Wojciech Kołodziejczyk, z Nowego Targu ze znacznym stopniem niepełnosprawności z porażeniem czterokończynowym, którego dozn

Podziękowania

Obraz Free-Photos z Pixabay

02-Maj-2021 en

Za Wasz 1 procent bardzo dziękujemy!

Wszystkim osobom, przecudownym Darczyńcom, którzy przekazali podopiecznym Fundacji Zbieramy Razem swój 1 procent podatku za 202

ASPEKTY PRAWNE

Obraz Angelo Esslinger z Pixabay

07-Wrz-2021 tg

Refundacja szczepionek przeciwko grypie sezonowej

Obwieszczenie Ministra Zdrowia z dnia 20 sierpnia 2021 r. w sprawie wykazu refundowanych leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywienio

Wokół Zdrowia

19-Paź-2021 Wokół Zdrowia

Rehabilitacja pocovidowa wydłużona do roku

Do programu rehabilitacji po przebyciu COVID-19 będzie można przystąpić nawet do 12 miesięcy od zakończenia leczenia choroby. Nowe przepisy mają zasto

E-PITY

Obraz PublicDomainPictures z Pixabay

02-Maj-2021 en

Koniec 1 procenta, dziękujemy!

Twój e-PIT dostępny był do końca kwietnia. Przekazywaliśmy jako podatnicy swój 1 procent wybranym fundacjom, w tym podopiecznym

1 Procent info

Newsletter

Zapisz się do naszego newslettera

Ośrodek dla podopiecznych

WYMAGAJĄ POMOCY

CZĘSTO CZYTANE

Tylu jest Online

Odwiedza nas 309 gości oraz 0 użytkowników.

Na naszej stronie internetowej używamy plików cookie. Niektóre z nich są niezbędne dla funkcjonowania strony, inne pomagają nam w ulepszaniu tej strony i doświadczeń użytkownika (Tracking Cookies). Możesz sam zdecydować, czy chcesz zezwolić na pliki cookie. Należy pamiętać, że w przypadku odrzucenia, nie wszystkie funkcje strony mogą być dostępne.